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媒体:再曝“向湖要地”岳阳还有多少环保负债

 2019-09-11 14:17:29

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企业违规填湖、向湖区排放工业废水,理当依法依规处罚、整改,但一个省级工业园区在最严环保治理时代,仍积习不改,很难说只是企业单方面的任性所致。对此,督察组通报中也已经说得很清楚:“岳阳市不能正确处理发展与保护的关系……违规决策……不作为、慢作为、乱作为……在生态环保方面认识不到位,未有效履行监管职责”。这表面上看是企业违规,实质还是当地有关方面的无底线放纵。

化工是岳阳的传统支柱产业,而遭到破坏的洞庭湖是岳阳的“母亲湖”。这种状况到底如何处置,最能体现地方政府在“发展与保护的关系”处理上的智慧。可以说,其他的违规决策、不作为、乱作为等问题,都是源自在这组关系处理上失败所衍生出的乱象。

据新京报报道,中央环保督察组14日晚通报,近日中央第四生态环保督察组进驻湖南省开展“回头看”发现,临近长江的湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区存在违规占用湖泊、偷排漏排污水、环保管理粗放等问题,严重影响当地水环境质量。

因为光在今年内,岳阳和洞庭湖就有多次被环保督察组点名:6月,督察组对于洞庭湖中一个盘踞多年的私人矮围进行了督察,现已被彻底整改,当地也一口气追责了数十名公职人员;再往前推,还有年初曝光的数百万棵黑杨林侵占洞庭湖的事。

此外,薛荣民从江西省景德镇市中院复制到的方林崽案的卷宗显示,方林崽于2011年12月4再次作案后被警方抓获,同年12月5日因涉嫌犯强奸罪、绑架罪被刑事拘留。薛荣民发现,卷中出现的方林崽的《讯问笔录》最早时间是2011年12月8日10:00-11:41,却没有当年12月4日至7日对方林崽的《讯问笔录》,“作为方林崽案的审判长,沈晓洁应充分注意到方林崽《讯问笔录》的缺失问题”。

北京市属医院紧密型儿科医联体启动运行后,北京儿童医院、首都儿科研究所附属儿童医院这两家儿童专科医院将派驻儿科主任及业务骨干到上述三家医院,探索儿科跨院层级诊疗,重点探索品牌、管理、服务、学科四个方面的机制创新。

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此前,中央巡视组曾指出中国中化集团存在的问题。

再比如,按照湖南省有关要求,园区一污水处理厂应在2018年底前完成提标改造,但目前提标改造工程尚未动工。眼看今年只剩一个多月,整改工程却仍未有动静,那么倘若没有此次环保督察组的“回头看”突击检查,改造工程到底拿什么向上级交差,企业如此“宠辱不惊”,有无地方政府的袒护撑腰,这些问题也值得细究。

▲湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区存在违规占用湖泊的情况。生态环境部供图

打响“上海制造”品牌,关键是彰显“美誉度”。体量世界第一的中国制造,要解决核心技术“有没有”、高端产品“好不好”两大问题。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,在肖亚庆执掌国务院国资委的3年多时间,“国务院国资委在推进国有企业向高质量发展转型上有实质性进展,供给侧结构性改革是最为突出的亮点。”

但梳理“向湖要地”等问题背后的缘由,又不仅仅是企业的侥幸这么简单。譬如与企业的任性相比,当地有关方面对于填湖的态度更显蹊跷。

如园区排水设施建设混乱,不到3.5平方公里的建成范围内,设置了13个通往松杨湖的雨水排放口;园区无视水系保护要求,于2014年和2015年在未办理任何规划用地手续的情况下,分别在园区西侧松杨湖两处湖面违法填湖。

先说领导层,从官方通稿可知,中央巡视工作领导小组领导已调整,目前组长为赵乐际,副组长为杨晓渡、陈希,延续十八届“一正二副”的格局,跟之前一样,由中央纪委书记任组长,中央纪委副书记、中组部部长任副组长。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。考核工作从2016年到2020年,每年开展一次。

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挪威是现代滑雪运动的重要发源地之一。滑雪在历史上一直是挪威重要的交通运输方式,后来发展成群众性的体育活动。很多挪威人从小就开始滑雪,挪威的孩子被称作是“脚上穿着滑雪板出生的”。越野滑雪已然成为挪威的国民运动项目。挪威广袤的山区野地也为人们提供了大量的滑雪场所,其中很多就在城市的近郊。

因为在违法填湖“木已成舟”后,岳阳市多个区政府和部门居然顺水推舟,将违法填出的地块划入了规划建设用地范围。相当于对违规土地进行了合法确认,这无疑是对违规占湖最大的纵容。如此将错就错,除了“图省事”,背后有无不正当的利益输送,是否涉及不正当政商关系,值得深究。

这个通报,会让部分人不由发出“又是岳阳,又是洞庭湖”的慨叹。

官方简历显示,出生于1959年3月的邓英曾长期在外交部礼宾司任职,1985年至1998年间,历任礼宾司科员、随员、三秘、副处长、处长,后获委派担任驻洛杉矶副总领事4年。

就洞庭湖的保护而言,近年湖南省市县层面都出台了诸多规定、方案,目前来看,它们如何被落实,如何推动存量问题的清理,并遏止“向湖要地”等乱象,确实需要激发出内生动力了。

此事尤让人痛心的一点是,在此前已被环保督察组重点督察几大典型问题后,却依然再次曝出有重大存量问题,这反映出当地的发展思路可能仍未彻底厘清。若环保整改,只能靠督察组推一步走一步,这注定是代价最大、成本最高的治理之路。

与私人矮围和黑杨林属于存量问题一样,这次通报涉及的岳阳绿色化工产业园云溪片区违规填湖、向湖区偷排化工废水,也非新问题。这看起来与其他地方曝光的企业违规排放问题别无二致。

▲云溪片区黑臭的渗出液。生态环境部供图

为什么会发生工业垃圾的跨省倾倒,形成这样的黑色“利益链”“产业链”?殷福才分析认为,非法企业想要降低处置成本,处理一吨危险废物大概需要6000元到8000元,如果非法倾倒、转移,一吨只需要几百块钱。

第五条国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;在适用法律上一律平等,保障当事人的合法权益;权责对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。

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作者:隐藏    来源:大光六深网
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